«ЗАГАЛЬНА АДМІНІСТРАТИВНА ПРОЦЕДУРА»

Опис програми:

Опис програми

Загальна мета

Сформувати розуміння євроінтеграційної сутності, цілей та змісту Закону України «Про адміністративну процедуру», виробити уміння і навички, необхідні для застосування загальної адміністративної процедури, а також здатність розв’язувати колізії, що можуть виникнути між Законом України «Про адміністративну процедуру» і спеціальним законодавством, забезпечити розвиток професійних компетентностей для ефективного вирішення адміністративних справ, прийняття і виконання адміністративних актів

Очікувані результати навчання

За результатами навчання учасники професійного навчання повинні демонструвати:

знання 

• основ правового регулювання загальної адміністративної процедури;
• основоположних (ключових) категорій Закону України «Про адміністративну процедуру»;
• предмета регулювання та сфери дії Закону України «Про адміністративну процедуру»;
• принципів адміністративної процедури;
• правового положення суб’єктів адміністративного провадження: адміністративного органу, учасників та осіб, які сприяють розгляду справи;
• змістовного наповнення етапів і стадій адміністративного провадження;
• категорії «адміністративний акт», форми адміністративного акта, його структури, правил чинності;
• порядку адміністративного оскарження;
• особливостей примусового виконання адміністративного акта;
• механізму відкликання та визнання недійсним адміністративного акта;
• способів вирішення (подолання) колізій між Законом України «Про адміністративну процедуру» і спеціальним законодавством

уміння 

• застосовувати законодавство про адміністративну процедуру із використанням системного підходу;
• оцінювати сутність, форми, види адміністративних актів та структурні елементи адміністративного акта;
• інтерпретувати умови правомірності та протиправності адміністративних актів, способи (механізми) припинення їх дії;
• застосовувати ключові елементи Закону України «Про адміністративну процедуру» до розгляду та вирішення справи;
• організовувати роботу на посаді / в адміністративному органі та взаємодію із громадянами та суб’єктами господарювання із розгляду адміністративної справи у спосіб, визначений нормами Закону України «Про адміністративну процедуру»; 
• вибирати заходи впливу для забезпечення примусового виконання адміністративного акта

навички 

• розгляду та вирішення адміністративної справи відповідно до Закону України «Про адміністративну процедуру»;
• оформлення (складання) адміністративного акта відповідно до вимог Закону України «Про адміністративну процедуру»;

Зміст програми

Модуль 1. Теоретичні та практичні основи загальної адміністративної процедури

• Тема 1.1. Основні категорії загальної адміністративної процедури
• Тема 1.2. Правове регулювання адміністративної процедури
• Тема 1.3. Принципи адміністративної процедури та їх роль у вирішенні колізій

Модуль 2. Суб’єктний склад адміністративної процедури

• Тема 2.1. Адміністративний орган
• Тема 2.2. Учасники адміністративного провадження
• Тема 2.3. Особи, які сприяють розгляду справи

Модуль 3. Адміністративне провадження

• Тема 3.1. Ініціювання та початок адміністративного провадження
• Тема 3.2. Підготовка справи до вирішення, збирання доказів
• Тема 3.3. Розгляд та вирішення справи

Модуль 4. Адміністративний акт

• Тема 4.1. Форма та зміст адміністративного акта
• Тема 4.2. Чинність та припинення дії адміністративного акта

Модуль 5. Розв’язання колізій та впровадження Закону України «Про адміністративну процедуру» 

• Тема 5.1. Можливі колізії Закону України «Про адміністративну процедуру» із спеціальним законодавством
• Тема 5.2. Способи розв’язання колізій
• Тема 5.3. Нормотворчий механізм приведення спеціального законодавства у відповідність до Закону України «Про адміністративну процедуру»

Вибіркові модулі програми (вибираються 2 вибіркові модулі 16 год. / 0,53 ЄКТС)

Модуль 6. Адміністративне оскарження

• Тема 6.1 Суб’єкт розгляду скарги в адміністративному порядку
• Тема 6.2. Особливості процедури адміністративного оскарження

Модуль 7. Примусове виконання адміністративних актів 

• Тема 7.1. Заходи впливу, їх мета та характеристика
• Тема 7.2. Порядок застосування заходів впливу

Модуль 8. Адміністративна процедура в місцевому самоврядуванні

• Тема 8.1. Поширення Закону України «Про адміністративну процедуру» на справи, що вирішуються органами місцевого самоврядування
• Тема 8.2. Особливості правового регулювання діяльності окремих органів місцевого самоврядування як колегіальних адміністративних органів. Специфіка розгляду скарг в адміністративному порядку та примусового виконання адміністративних актів

Модуль 9. Відкликання, визнання недійсним адміністративного акта

• Тема 9.1. Загальні правила відкликання, визнання недійсним адміністративного акта
• Тема 9.2. Відкликання правомірного адміністративного акта
• Тема 9.3. Визнання недійсним протиправного адміністративного акта

Підсумковий контроль результатів навчання

Додаткова інформація:

Навчання за програмою буде проводитись дистанційно у синхронному та асинхронному режимах.

Дистанційна частина в асинхронному режимі передбачає проходження учасниками онлайн курсу «Загальна адміністративна процедура» на вебплатформі «Зрозуміло» за посиланням: https://cutt.ly/J0dMCsl

Для участі у наступному синхронному етапі навчання учаснику програми необхідно до 12.06.2023 отримати та надіслати на електронну адресу Полтавського регіонального центру підвищення кваліфікації poltavacppk@ukr.net сканкопію сертифікату про проходження дистанційної частини курсу.

Дистанційна частина навчання в синхронному режимі передбачає проведення занять через майданчик дистанційного навчання Zoom із 14 по 30 червня (кожного робочого дня з 09.00 до 11.50).

Програмою також передбачено виконання завдань, проходження поточного та підсумкового контролю знань (тестування) в системі дистанційного навчання Moodle та заповнення вихідної анкети. Напередодні навчання  на електронну адресу, яка вказана Вами при реєстрації,  буде надіслано розклад занять.

Цільова група:

Категорії посад державної служби: Б В

Категорії посад в органах місцевого самоврядування: I II III IV V VI VII

Обсяг програми (кредити ЄКТС): 2.6