ЗАХИСТ ФІНАНСОВИХ ІНТЕРЕСІВ УКРАЇНИ ТА ЄВРОПЕЙСЬКОГО СОЮЗУ: МЕХАНІЗМИ ПРОТИДІЇ ШАХРАЙСТВУ ТА ІНШИМ ПОРУШЕННЯМ З РЕСУРСАМИ ЄС

Захист фінансових інтересів України та Європейського Союзу: механізми протидії шахрайству та іншим порушенням з ресурсами ЄС

Загальна короткострокова програма
Погоджено з НАДС - наказ НАДС від 29 травня 2026 року № 74-26
Напрям:
  • Європейська інтеграція
  • Антикорупційна тематика (доброчесність, запобігання корупції, стандарти доброчесної та етичної поведінки)
Компетентності:
  • Професійні знання

Опис програми:

Загальна мета: поглиблення знань, підвищення професійної компетентності та практичних навиків державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування з питань протидії шахрайству, корупції, конфлікту інтересів, подвійному фінансуванню та іншим порушенням, які впливають на фінансові інтереси України та Європейського Союзу. Ознайомлення з особливостями правового регулювання відносин в сфері використання ресурсів Європейського Союзу, здійснення публічних закупівель та управління ризиками порушень під час використання коштів ЄС, особливостями архітектури механізму боротьби з шахрайством з коштами ЄС, правовим статусом Міжвідомчої координаційної ради боротьби з шахрайством, Служби координації боротьби з шахрайством функцію якої виконує Державна аудиторська служба України, особливостям протидії податковому та митному шахрайству, взаємодії суб'єктів механізму боротьби з шахрайством з Європейською комісією, OLAF, EPPO, ECA.

Перелік професійних компетентностей: 

професійні знання стандартів Європейського Союзу та заходів адаптації законодавства;

професійні знання тематики протидії шахрайству, корупції, конфлікту інтересів, подвійному фінансуванню та іншим порушенням із ресурсами Європейського Союзу;

професійні знання циклу протидії шахрайству з коштами ЄС (запобігання, виявлення, розслідування, усунення, притягнення до юридичної відповідальності);

професійні знання системи запобігання корупції та забезпечення доброчесності.

Очікувані результати навчання

знання
стандартів Європейського Союзу у сфері функціонування фінансової системи ЄС, управління коштами бюджету ЄС, правових засад їх використання та заходів адаптації законодавства;

правових та організаційних засад функціонування системи запобігання корупції та забезпечення доброчесності, зокрема в сфері використання ресурсів ЄС, а також протидії шахрайству в цій сфері;

механізму оцінки ризиків шахрайства, корупції, конфлікту інтересів, подвійного фінансування та інших порушень, які впливають на фінансові інтереси ЄС, інструментів управління такими ризиками;

методів та способів аналізу, оцінки та прийняття управлінських рішень, зокрема пов’язаних із прийняттям рішень з використання ресурсів ЄС, рішень за результатами внутрішнього контролю та внутрішнього аудиту;

методів опрацювання інформації про підозри шахрайства чи іншого порушення із ресурсами ЄС, порядку формування та надсилання повідомлення про невідповідність;

інструментів та технологій комунікації, зокрема взаємодії з Державною аудиторською службою України як Службою координації боротьби з шахрайством (AFCOS), іншими уповноваженими органами держави із боротьби з шахрайством, яке впливає на фінансові інтереси України та Європейського Союзу;

у сфері міжнародної взаємодії, зокрема взаємодії з Європейською Комісією, OLAF, EPPO та ECA;

інструментів взаємодії державного органу з громадськістю, зокрема з викривачами, які повідомляють про можливі факти шахрайства, корупції, конфлікту інтересів, подвійного фінансування чи інші порушення, які впливають на фінансові інтереси України та ЄС;
про забезпечення післявоєнного відновлення та розвитку України, програм ЄС, спрямовані на ці цілі;

уміння 
якісно виконувати поставлені завдання, зокрема функцій суб’єкта здійснення внутрішнього контролю, уповноваженого працівника із взаємодії зі Службою координації боротьби з шахрайством;

працювати з інформацією, що свідчить про можливий факт шахрайства, корупції, конфлікту інтересів, подвійного фінансування чи іншого порушення, яке впливає на фінансові інтереси України та Європейського Союзу, вчасно розпізнавати ознаки таких діянь;

формувати та надсилати повідомлення про невідповідність, яким повідомляється про можливий факт шахрайства чи іншого порушення, яке впливає на фінансові інтереси України та Європейського Союзу, забезпечувати протидію шахрайству та іншим порушенням, які впливають на фінансові інтереси ЄС та України;

вирішувати комплексні завдання в сфері протидії шахрайству та іншим порушенням із ресурсами Європейського Союзу;
застосовувати алгоритм дій для усунення порушень, притягнення винних осіб до юридичної відповідальності;

навички

організації заходів із запобігання корупції та конфлікту інтересів в сфері використання коштів ЄС, публічних закупівель за кошти ЄС;

застосування принципів професійності та доброчесності у процесі протидії шахрайству та іншим порушенням, що впливають на фінансові інтереси ЄС та України;

використання алгоритмів та інструментів повідомлення про невідповідність, роботи з викривачами, їх захисту та інформування про процес протидії заявленому порушенню, декларування про наявність (відсутність) конфлікту інтересів, взаємодії уповноваженої посадової особи суб'єкта взаємодії із AFCOS (Службою координації боротьби з шахрайством) з суб'єктами внутрішнього контролю, підрозділом внутрішнього аудиту та підрозділом із запобігання корупції, правоохоронними органами, органами ЄС.

 

Структура програми

Тема 1. Фінансова система Європейського Союзу, Бюджет ЄС та програми ЄС, участь в них України та засади отримання фінансової допомоги ЄС, фінансовий інтерес ЄС та України.

Тема 2. Поняття, правове закріплення та юридична відповідальність за шахрайство, корупцію, конфлікт інтересів, подвійне фінансування та інші порушення, які впливають на фінансові інтереси Європейського Союзу та України за правом ЄС та правом України.

Тема 3. Інституційний механізм Європейського Союзу з протидії шахрайству, корупції, конфлікту інтересів, подвійному фінансуванню та іншим порушенням, які впливають на України та ЄС.

Тема 4. Національний механізм координації взаємодії органів державної влади для захисту фінансових інтересів України та Європейського Союзу, взаємодії між Службою координації боротьби з шахрайством та OLAF, інших уповноважених органів держави з інституціями та органами ЄС з метою протидії неправомірному використанню ресурсів ЄС.

Підсумковий контроль результатів навчання - тестування

Мова викладання - українська

Викладачі на програмі

Додаткова інформація:

Профіль програми розміщено на офіційному веб-сайті Навчально-наукового інституту публічного управління та адміністрування Київського національного університету імені Тараса Шевченка за посиланням:  https://ipacs.knu.ua/? lang=ukr&tip=dop&tipn=Page&page=413

Сектор організації підвищення кваліфікації

державних службовців та осіб місцевого самоврядування

ННІ ПУДС КНУ імені Тараса Шевченка

 481-44-88

 


Цільова група:

Категорії посад державної служби: Б В

Категорії посад в органах місцевого самоврядування: IV V VI VII


Обсяг програми (кредити ЄКТС): 0.67

Набір на програму не розпочато.

Місце проведення навчання

м. Київ, вул. Академіка Ромоданова, 12/2

Київ

Інші програми за цим напрямом