Цільова програма з питань європейської інтеграції у Коледжі Європи в Натоліні (Варшава, Польща) є ключовою навчальною ініціативою, спрямованою на забезпечення працівників українських державних органів знаннями та аналітичними навичками, необхідними для участі у процесі приєднання до Європейського Союзу. Програма сприяє формуванню практичної експертизи, яка може бути безпосередньо застосована в підготовці України до набуття членства в ЄС.
Програма триває шість тижнів і реалізується в академічному
середовищі Коледжу Європи в Натоліні. Учасники отримують знання як від
науково-педагогічних працівників — зокрема професорів із постійними
контрактами, — так і від високопосадовців держав-членів ЄС та інших
європейських країн. До складу викладацького складу входять колишні та чинні
представники Європейської Комісії, серед яких — колишній єврокомісар,
генеральні директори та старші політичні радники, а також дипломати з
практичним досвідом участі в розширеннях ЄС 2004, 2007 та 2013 років.
Навчальна програма поєднує теоретичну основу з практичним
застосуванням знань. Підготовка для кожної групи адаптується до професійних
потреб учасників і узгоджується з їхньою роботою в межах відповідних
переговорних кластерів та розділів acquis ЄС. Кожна сесія програми передбачає
щонайменше 80 годин аудиторного навчання.
Протягом програми кожен учасник розвиває свої аналітичні
спроможності, що завершуються підготовкою аналітичної роботи. Ця робота
виконується як навчальна симуляція, у межах якої учасники оцінюють можливість
впровадження обраної норми права ЄС у правову систему України та визначають
адміністративні заходи, необхідні для її ефективної реалізації. За потреби
учасники також можуть сформулювати проєкт переговорної позиції.
У процесі підготовки роботи кожен учасник отримує
індивідуальну менторську підтримку у форматі 1:1 від ментора проєкту — колишніх
і чинних високопосадовців інституцій ЄС та держав-членів, які мають
безпосередній досвід участі у процесах розширення ЄС.
Розробник програми:
Коледж Європи, заснований з ініціативи Гаазького конгресу,
бере свій початок у 1949 році та є найстарішим закладом післядипломної освіти у
сфері європейських студій. Після завершення холодної війни у 1992 році Коледж
Європи в Натоліні розпочав свою місію — готувати студентів до мислення поза
межами окремих дисциплін і усталених уявлень, заохочуючи їх будувати мости та
формувати ширше бачення Європи.
Коледж Європи в Натоліні має значний досвід у реалізації програм виконавчої освіти, як адаптованих до конкретних потреб замовника, так і відкритих для ширшого кола учасників. Тематика навчальних курсів охоплює широкий спектр питань, зокрема політики ЄС та його відносини з країнами-сусідами, медіа в цифрову епоху, процес приєднання до ЄС, оборону та безпеку — із чітким акцентом на вимірі сусідства ЄС.
Партнери програми:
• Урядовий офіс координації європейської та євроатлантичної інтеграції
• Вища школа публічного управління
• Національне агентство України з питань державної служби
Обсяг програми (кредити ECTS):
4 кредити ECTS
Обов’язкові модулі програми (ECTS):
Усі модулі програми є обов’язковими. Відвідування занять є обов’язковим і постійно контролюється.
Тривалість програми та організація навчання:
Програма триває 6 тижнів і передбачає інтенсивне очне навчання з мінімальним обсягом 80 аудиторних годин. Паралельно з навчанням кожен учасник працює над індивідуальною аналітичною роботою, яку готує за підтримки ментора (у форматі 1:1) разом із експертом проєкту та подає після завершення програми.
Мова(и) викладання:
За замовчуванням усі елементи Програми проводяться англійською мовою, за винятком окремих заходів, які інколи можуть проводитися українською мовою.
Мета програми:
Програма спрямована на забезпечення працівників українських державних органів знаннями та навичками, необхідними для успішного проходження процесу приєднання до Європейського Союзу. З цією метою Програма охоплює:
• ключові теми європейської інтеграції та її правові, економічні й інституційні аспекти;
• політику розширення Європейського Союзу;
• детальний огляд процесу переговорів про вступ до ЄС та процедури скринінгу;
• розвиток навичок критичного мислення, аналізу державної політики та аналітичного письма англійською мовою.
Результати навчання за програмою:
Після завершення Програми учасники повинні:
• поглибити знання з питань європейської інтеграції, права ЄС та економіки інтеграційних процесів;
• вміти визначати основні тенденції та пріоритети політики розширення Європейського Союзу;
• набути глибокого розуміння процесу приєднання до ЄС, його ключових етапів і викликів з точки зору країни-кандидата, держав-членів ЄС та інституцій ЄС;
• продемонструвати поступове вдосконалення навичок дослідження та аналізу політики, що є критично важливими для ефективної участі у переговорах про вступ до ЄС;
• навчитися аналізувати процес приєднання України до ЄС з особливим акцентом на розділи acquis, релевантні до тематичної спеціалізації кожної навчальної групи.
Метод і критерії оцінювання:
Оцінювання (підсумкова атестація) учасників здійснюється на основі короткої аналітичної роботи, присвяченої конкретній вимозі адаптації, що випливає з процесу приєднання до ЄС.
У цій роботі насамперед має бути оцінена можливість ефективного впровадження відповідної норми права ЄС (acquis communautaire) у правову систему України. На цій основі також необхідно визначити адміністративні заходи, потрібні для її практичного застосування та належного виконання.
У разі, якщо результати аналізу доцільності цього потребують, у роботі також слід викласти проєкт переговорної позиції, що обґрунтовує запит України щодо відтермінування застосування окремої норми права ЄС після дати набуття членства.
Аналітична робота подається кожним учасником та презентується перед комісією наприкінці Програми.
Зміст програми:
Програма структурована за чотирма основними тематичними напрямами:
Врядування в ЄС (20 годин аудиторних занять, 10 годин індивідуальної роботи):
лекції та практичні заняття з права ЄС, економічної інтеграції ЄС і процесів ухвалення рішень у Європейському Союзі;
Розширення ЄС у контексті (20 годин аудиторних занять, 10 годин індивідуальної роботи):
лекції та практичні заняття, присвячені аналізу попередніх хвиль розширення ЄС (2004/2007/2013) з точки зору країн-кандидатів, держав-членів ЄС та інституцій ЄС;
Трансформація та приєднання до ЄС (20 годин аудиторних занять, 10 годин індивідуальної роботи):
лекції та практичні заняття, що покроково аналізують процес вступу до ЄС (включно зі скринінгом і гармонізацією законодавства з правом ЄС), процеси розбудови інституцій, програмування допомоги ЄС, а також витрати та вигоди членства в ЄС;
Аналіз політики та аналітичне письмо англійською мовою (20 годин аудиторних занять, 10 годин індивідуальної роботи):
кожен учасник отримує індивідуальну менторську підтримку у форматі 1:1 від ментора проєкту (щонайменше 6 годин на одного учасника), під керівництвом якого працює над аналітичною роботою. Крім того, всі учасники беруть участь у лекціях і практичних заняттях з аналізу політики та підготовки аналітичних записок, а також опановують спеціалізовані мовні навички, необхідні для виконання цього завдання.
Програму доповнюють виїзні навчальні візити, які надають
учасникам можливість безпосередньо ознайомитися з діяльністю європейських та
польських інституцій, зокрема: Європейського агентства прикордонної та
берегової охорони (Frontex), Бюро демократичних інститутів і прав людини ОБСЄ,
Представництва Європейської Комісії в Польщі, Польського інституту міжнародних
справ, Центру східних досліджень (OSW) та Польського економічного інституту
(PISM).
Крім того, учасники беруть участь в індивідуальних
навчальних візитах до міністерств і центральних органів виконавчої влади з
метою поглиблення розуміння галузевих практик імплементації. Кожна навчальна
група також
здійснює виїзний навчальний візит за межі Варшави для
вивчення процесів європейської інтеграції з точки зору органів місцевого
самоврядування.
Категорії посад державної служби: А Б
Вимоги до учасників навчання:
• бути безпосередньо залученим(-ою) до процесу європейської інтеграції (перевага надається членам переговорних робочих груп);
• продемонструвати високу мотивацію до розвитку знань та аналітичних навичок;
• рівень володіння англійською мовою не нижче B2 для повноцінної участі в програмі;
• мати можливість приділити необхідний час для участі в усіх заходах програми;
• бути працівником українських центральних державних органів.
Набір на програму не розпочато.
Польща, Варшава, вул. Новоурсиновська 84
інше
Черкаський регіональний центр підвищення кваліфікації...
Вінницький регіональний центр підвищення кваліфікації
Вища школа публічного управління
Тадеуш Коласінський магістр