РОЗВИТОК ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД: ТЕОРІЯ, МЕТОДОЛОГІЯ, ПРАКТИКА

Опис програми:

Загальна мета - надання фахових знань та розуміння принципів і засад державної регіональної політики розвитку територіальних громад, нормативно-правових основ територіального планування; сутності, форм і методів планування та прогнозування соціально-економічного розвитку об’єктів управління, системи планування в Україні; цілей, завдань і функцій стратегічного планування територій та складових інституційного, інформаційного та організаційного забезпечення процесу.

Очікувані результати навчання:

знання

практики територіального планування в Україні та закордоном;

системи планування та прогнозування розвитку міст і регіонів, 

повноважень та завдань у сфері соціально-економічного розвитку і планування;

методології стратегічного і тактичного планування; 

принципів, методів і прийомів якісного та кількісного обґрунтування планових показників розвитку територій;

               уміння

розкривати сутність і зміст державної регіональної політики в контексті планування розвитку територій та роль місцевих органів влади у її реалізації;

здійснювати вибір доцільних методів аналізу розвитку територій з урахуванням їх особливостей;

аналізувати ресурсний потенціал регіону, визначати проблеми та напрями перспективного розвитку міст і регіонів, окреслювати пріоритети розвитку;

обґрунтовувати і формулювати цілі розвитку територій, визначати її сильні і слабкі сторони;

визначати тактику, політику, процедури, правила впровадження і реалізації стратегічного планування розвитку територій, здійснювати вибір програм і проєктів;

визначати мету, основні стадії розробки та виконання місцевих цільових програм, здійснювати контроль за їх виконанням;

визначати оперативні цілі, здійснювати організацію розробки та реалізації оперативного плану розвитку території;

               навички

просторового планування інфраструктури та сталого розвитку територій (міста, району, територіальної громади, селища) в умовах соціально-орієнтованої економіки.

СТРУКТУРА ПРОГРАМИ

Тема 1. Сучасні підходи до сталого розвитку територіальних громад в умовах соціально-орієнтованої економіки

сталий розвиток економіки та екологічно орієнтована економіка: передумови та заходи, Йоганнесбурзька декларація по сталому розвитку;

принципи і критерії сталого розвитку, нормативні вимоги ЄС;

модель сталого розвитку: управління економічними, соціальними та еколого-збалансованими змінами;

«зелена» та «синя» економіка як механізм управління сталим розвитком територіальних громад;

просторовий підхід в управлінні сталою економікою територіальної громади;

соціальна відповідальність бізнесу та влади у формуванні стратегії сталого розвитку.

розгляд кейсів: інтегральне оцінювання сталого розвитку території (міста, району, об’єднаної територіальної громади, селища): економічна, соціальна та екологічна складові;

порівняння концепцій соціальної відповідальності бізнес-одиниць у містах ЄС та України; вплив соціальної відповідальності окремої корпорації на сталий розвиток;

побудова структурної моделі управління сталим розвитком економіки.

Тема 2. Стратегічне планування інтегрованого розвитку територіальної громади: методичні підходи

Лейпцизька хартія «Міста Європи на шляху сталого розвитку»;

керівні принципи сталого просторового розвитку;

основні поняття та нормативно-правове забезпечення стратегічного планування територій;

технологія розроблення стратегічного плану розвитку території;

 інструменти стратегічного планування розвитку території (міста, району, об’єднаної територіальної громади, селища);

демографічні аспекти розвитку міст України;

системний підхід у дослідженні демографічних явищ і процесів;

європейський досвід реалізації демографічної політики.

розгляд кейсів: визначення принципів стратегічного планування сталого територіального розвитку; проведення Swot-аналізу;

визначення основних учасників робочої групи із стратегічного розвитку територіальних громад;

розроблення візій та основних розділів профілю розвитку територіальних громад. Моніторинг та оцінювання реалізації стратегічного плану розвитку території.

Тема 3. Сучасні підходи до просторового планування інфраструктури території (міста, району, об’єднаної територіальної громади, селища)

значення планування міського простору в сучасних умовах ринкової економіки: предмет інтересів і комплексних рішень;

 використання території для цілей п’яти «Е»: економічно, ефективно, естетично, етично й екологічно;

стандарти міського середовища в Європейських країнах на засадах гуманізації, доступності та безпеки міського середовища: реновація та розвиток територій; розвиток громадських просторів і зелених зон; регламентація та обмеження у здійсненні господарської діяльності;

розгляд кейсів: норми, підходи та практика планування простору, забудови та ревіталізації територій;

практика планування міської мобільності населення; фінансові та організаційні аспекти розроблення містобудівної документації.

Тема 4. Ідеологія становлення громади і суспільна участь у міському (районному, територіальному, селищному) розвитку

управління місцевим розвитком на основі концепції «належного врядування»;

європейські засади демократії участі на місцях;

політика розвитку громадянських компетентностей;

моделі впливу громадськості на підвищення якості публічних послуг: Німеччина, Бенілюкс, Прибалтика, Польща, Скандинавські країни;

комунікативне забезпечення участі громадян в управлінні місцевим розвитком;

складові успішних стратегій розвитку громади та міста (району, об’єднаної територіальної громади, селища);

 розвиток громади = розвиток місцевої економіки + розвиток + людського капіталу + збереження довкілля;

впровадження в Україні інструментів щодо стратегічного громадського планування у контексті міського розвитку: громадська проектна пропозиція, бюджети участі, онлайн-платформа фонду розвитку;

 краудсорсинг: використання колективного інтелекту громадськості для розвитку економіки і врядування;

види, рівні, інструменти співпраці влади, бізнесу та громадськості на місцевому рівні;

розгляд кейсів: підвищення транспарентності процесів державного управління та ухвалення стратегічних владних рішень; моделі успішної взаємодії з бізнесом територіальних громад для України, спільні інвестиційні і підприємницькі проекти.

Тема 5. Системи управління проєктами розвитку територіальної громади

історична парадигма стимулів та важелів до реалізації проєктів територіального розвитку;

 європейський досвід побудови дієвих і ефективних інститутів та механізмів управління проектами інтегрованого розвитку територіальної громади; налагодження співпраці між виконавчою владою, бізнес-середовищем та громадою;

практика фінансування проєктів розвитку та реформування;

структура, джерела та інструменти фінансового, економічного і організаційного забезпечення проектів інтегрованого розвитку територіальних громад;

оцінка можливості адаптації інструментів фінансування проектів інтегрованого розвитку міст європейських країн в Україні;

 

розгляд кейсів: форми та інструменти співробітництва України з міжнародним співтовариством, особливості їх застосування, специфіка координації та ефективності використання зовнішніх ресурсів.

Додаткова інформація:

Дистанційне навчання реалізуються через програму відеоконференцій Zoom та за необхідності через платформу Moodle, яка дозволяє отримувати знання, використовуючи сучасні інтерактивні інструменти.

Контакні особи, які забезпечують організацію навчання:

 РЯБЦЕВА Юлія Миколаївна - Заступник директора з навчальної роботи - начальник навчального відділу

(0532) 60-97-18

ДОРОШЕНКО Лариса Володимирівна - Начальник навчально-методичного відділ

(0532) 60-97-19

Цільова група:

Категорії посад державної служби: Б В

Категорії посад в органах місцевого самоврядування: I II III IV V VI VII

Обсяг програми (кредити ЄКТС): 0.66