Загальна мета: Розвиток знань та практичних навичок, підвищення ефективності та якості роботи органів місцевого самоврядування шляхом впровадження дієвих інструментів місцевого самоврядування та територіальної організації влади в умовах адаптації до нових політичних і соціально-економічних викликів, з метою створення належних умов роботи для органів місцевого самоврядування різних рівнів в системі демократичного управління та забезпеченні сталого розвитку громад та регіонів. Що включає покращення системи управління, матеріально-фінансового забезпечення, залучення громадян до прийняття рішень щодо розв’язання нагальних проблем регіонального розвитку, вдосконалення організаційної структури, розробку стратегічних планів розвитку, а також забезпеченню якісних адміністративних, соціальних послуг та наданні безоплатної правничої допомоги.
Перелік професійних компетентностей, на підвищення рівня яких спрямовано програму:
- професійні знання державної політики у сфері розвитку місцевого самоврядування та територіальної організації влади;
- професійні знання основ управління публічними фінансами;
- професійні знання щодо здійснення адміністративної процедури;
- професійні знання щодо стратегічного планування розвитку регіонів і територіальних громад;
- комунікація та взаємодія
Тривалість програми: дистанційно в асинхронному режимі до двох місяців; дистанційно в синхронному режимі (режимі реального часу) – до семи сесій в межах часу передбачених на навчання в асинхронному режимі
Структура програми:
Обов’язкові модулі програми:
Тема 1. Співробітництво територіальних громад
Тема 2. Місцевий бюджет і фінансове забезпечення територіальної громади
Тема 3. Комунікації та взаємодія між органами місцевого самоврядування та громадськістю
Тема 4. Забезпечення надання соціальних послуг на рівні громади
Тема 5. Напрямки взаємодії представників органів місцевого самоврядування та представників системи надання безоплатної правничої допомоги в частині посилення правової спроможності громад
Тема 6. Особливості здійснення повноважень центрами надання адміністративних послуг в умовах воєнного стану
Тема 7. Стратегічне планування місцевого розвитку
Вибіркові модулі програми:
Тема 8. Управління кризовим реагуванням та інтеграція внутрішньо переміщених осіб у територіальних громадах в умовах воєнного стану https://prometheus.org.ua/course/course-v1:Prometheus+CM101+2022_T3
Тема 9. Підготовка та впровадження проектів розвитку громад https://prometheus.org.ua/course/course-v1:AUC+CDP101+2017_T1
Тема 10. Оцінка шкоди довкіллю від російської агресії https://prometheus.org.ua/course/course-v1:ANTS+EDA101+2023_T1
Тема 11. Держава без бар’єрів https://osvita.diia.gov.ua/courses/barrier-free-government
Тема 12. Міжнародне гуманітарне право https://osvita.diia.gov.ua/courses/iternational-humanitarian-law
Тема 13. Основи антикорупції для всіх і кожного https://study.nazk.gov.ua/courses/course-v1:NAZK+prosvita001+17.07.2022/about/
Очікувані результати навчання:
За результатами навчання слухачі повинні демонструвати:
Знання:
- організаційно – правових засад співробітництва територіальних громад в Україні;
- умов для організації̈ співробітництва територіальних громад, його різновиди та очікувані наслідки;
- нормативно-правового регулювання процесу формування та виконання місцевих бюджетів;
- функціонування бюджетної системи в органах місцевого самоврядування;
- повноваження місцевих органів влади та органів місцевого самоврядування у сфері бюджету і фінансів;
- змісту бюджетного процесу та особливостей його організації;
- підходи до формування місцевих бюджетів;
- механізмів співпраці та координації між різноманітними стейкхолдерами;
- основних засад національного законодавства та застосування норм міжнародного гуманітарного права для забезпечення допомоги постраждалим та внутрішньо переміщеним особам;
- системи надання безоплатної правової допомоги;
- нормативно-правових засад діяльності центрів надання адміністративних послуг;
- видів надання адміністративних послуг;
- системи надання безоплатної правничої допомоги;
- знання основ стратегічного управління
Уміння:
- вирішувати завдання щодо характеристики та вибору форми співробітництва;
- вирішити питання щодо надання чи ненадання згоди на організацію співробітництва територіальних громад;
- забезпечити громадське обговорення проекту договору про співробітництво територіальних громад;
- здійснювати складання проектів угод про співробітництво та проводити їх правовий аналіз;
- укласти договір про співробітництво територіальних громад;
- розраховувати основні фінансові та бюджетні показники;
- застосовувати програмно-цільовий метод у бюджетному процесі;
- використовувати програмно-цільовий метод в управлінні місцевими фінансами;
- застосовувати механізми інформування, консультацій, залучення громадськості до вироблення державної політики, побудови партнерських відносин з громадськістю;
- здійснення заходів із соціальної інтеграції внутрішньо переміщених осіб до життя в територіальних громадах України, де вони мешкають наразі та планують залишатися протягом тривалого часу, зокрема, із використанням інструментів місцевої демократії;
- надавати суб’єктам звернень вичерпну інформацію та консультації щодо вимог та порядку надання адміністративних послуг;
- розробляти різноманітні стратегії публічного управління для різних територіальних рівнів
Навички:
- застосування інструментів правового регулювання у сфері служби в органах місцевого самоврядування;
- практичного застосування положень Закону України «Про співробітництво територіальних громад», а саме: ініціювання співробітництва; вирішення питання щодо надання чи ненадання згоди на організацію співробітництва; розгляд отриманої пропозиції від ініціатора співробітництва про початок переговорів; утворення комісії та підготовка проекту договору про співробітництво; громадське обговорення проекту договору про співробітництво; схвалення проекту договору про співробітництво та джерел його фінансового та ресурсного забезпечення; укладення договору про співробітництво;
- забезпечення здійснення бюджетного процесу на місцевому рівні;
- застосування методів, прийомів та засобів ефективної комунікації;
- створення умов для використання потенціалу внутрішньо переміщених осіб (їх знань, вмінь, навичок тощо) для потреб розвитку територіальних громад, де вони проживають;
- застосування алгоритмів і порядку взаємодії суб’єктів у сфері соціального захисту населення та надання допомоги постраждалим внаслідок збройного конфлікту;
- уникнення порушень прав людини в період дії правового режиму воєнного стану;
- використання сервісів доступу безоплатної правничої допомоги
Для успішного проходження навчання Вам необхідно:
Подати заявку на Порталі управління знаннями.
Звертаємо Вашу увагу, що Портал управління знаннями приймає заявки в обмеженій кількості в залежності від наявності вільних місць. Перед реєстрацією перевірте актуальність даних у Вашому особистому кабінеті (назва установи, категорія посади, посада, номер телефону, електронна адреса).
Реєстрація на програму закінчується за 2 (два) робочих дні до дати початку навчання.
Дистанційний асинхронний етап навчання складається з одного обов’язкового модуля.
Однією з умов успішного проходження навчання необхідно отримати та надіслати на електронну адресу контактної особи Вищої школи електронний сертифікат про проходження дистанційної частини курсу (однієї з тем 8 –13).
Зважаючи на реалізацію програми в форматі вебінару, навчальне місце учасника програми має відповідати таким технічним вимогам:
1. Наявність відеокарти та камери.
2. Наявність мікрофону.
3. Наявність інтернет зв’язку із швидкістю не менше ніж 20 Мбіт/с.
Контактна особа від Вищої школи публічного управління
тел. (044) 455-11-44
електронна адреса: d.zabolotenko@hs.gov.ua
Категорії посад в органах місцевого самоврядування: I II III IV V VI VII
Набір на програму не розпочато.
вулиця Миколи Шепелєва , будинок 3а
Київ
Маріупольський державний університет
Вища школа публічного управління
Полтавський регіональний центр підвищення кваліфікації